Melhor Ideb em 20 anos marca avanço, mas expõe desafio de equidade na educação

Duas décadas atrás, o Brasil enfrentava uma pergunta que não conseguia responder com clareza: como estava sua educação e para onde ela caminhava? A resposta veio com a criação do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica, o Ideb, um indicador que combinaria aprendizagem com trajetória escolar para dar ao país uma referência comum. Agora, com o resultado mais recente representando o melhor desempenho da série histórica, é possível olhar para trás e ver não apenas números, mas a transformação de um sistema que começou marcado por três problemas crônicos: milhões de crianças fora da escola, altos índices de reprovação e abandono, e aprendizagem baixa e profundamente desigual.

A resposta do Estado brasileiro veio em forma de um pacto com a sociedade civil: transformar educação em política de Estado. O Fundeb, criado em 2007, redistribuiu recursos para a educação básica de forma mais equitativa entre estados e municípios. O Plano de Desenvolvimento da Educação articulou avaliação, formação de professores e colaboração entre os três níveis de governo. Em 2008, estabeleceu-se um piso salarial para o magistério que garantiu ganho real aos professores durante esse período. A Emenda Constitucional 59, de 2009, expandiu a escolaridade obrigatória e gratuita dos 4 aos 17 anos, quando antes era apenas dos 7 aos 14. O Ideb completou essa arquitetura ao permitir identificar, com critérios objetivos, quais escolas e territórios mais precisavam de apoio público.

Os resultados dessa estrutura aparecem na própria trajetória do índice. O ensino fundamental tornou-se praticamente universal. As trajetórias escolares melhoraram significativamente. A aprendizagem avançou de forma considerável: nos anos iniciais, o Ideb saiu de 3,8 em 2005 para 6,3 em 2025, um avanço equivalente a mais de três anos de aprendizagem segundo o Sistema de Avaliação da Educação Básica. Mas essa evolução franca mascara uma grave interrupção. Entre 2016 e 2021, a função educação no orçamento do Executivo federal perdeu o equivalente a 100 bilhões de reais em valores corrigidos. Educação exige continuidade e compromisso político; quando os recursos são comprimidos dessa forma, o país perde capacidade de apoiar suas redes, reduzir desigualdades e planejar o futuro.

Desde 2023, houve retomada da capacidade de coordenação federativa e dos investimentos. Construíram-se políticas de alfabetização e permanência, ampliaram-se recursos em infraestrutura e recolocou-se a valorização dos professores e a educação integral no centro da agenda. Essa retomada acontece em um Brasil diferente daquele de 20 anos atrás. O país avançou muito no acesso e na trajetória escolar, além de progredir na aprendizagem, o que permite estabelecer uma ambição maior para os próximos ciclos.

Agora, a prioridade será garantir aprendizagem com equidade. Não é possível falar em educação de qualidade enquanto o código postal, a renda ou a cor determinarem quais serão as oportunidades de uma criança aprender. O próximo salto da educação brasileira dependerá da capacidade de fazer os avanços chegarem a todos. Para isso, é necessário assegurar recursos para o Programa Nacional de Infraestrutura Escolar, previsto no novo Plano Nacional de Educação, e combinar professores valorizados, currículos atualizados e expansão da educação integral. O próprio Ideb aponta esse caminho: em 2025, escolas com jornada média de sete horas ou mais tiveram resultados superiores nas três etapas avaliadas.

A partir do desafio traçado em 2007, no primeiro ciclo do Ideb, o Brasil provou que o sonho de garantir educação a todos era possível. Nos próximos anos, o desafio será garantir aprendizagem à altura do que o povo brasileiro espera.