Dombrovskis apre alla flessibilità italiana, ma frena su nuove eccezioni

A Lussemburgo, durante la riunione dell'Eurogruppo, il commissario europeo agli Affari economici Valdis Dombrovskis ha segnalato un'apertura verso le richieste di Italia e Grecia di ottenere maggiore flessibilità nelle regole fiscali. Il colloquio che ha avuto con il ministro italiano Giancarlo Giorgetti ha stabilito il tono di una discussione che continua a dividere l'Europa tra chi vuole proteggere i conti pubblici e chi chiede margini di manovra per affrontare la crisi energetica e inflazionistica. Dombrovskis ha riconosciuto che il quadro normativo attuale contiene già strumenti per gestire l'aumento dei prezzi, ma ha lasciato intendere che la Commissione potrebbe proporre ulteriori misure se necessario.

Il nodo centrale della riunione è stato il costo dell'energia e l'onda d'urto inflazionistica che attraversa l'economia europea. L'Italia e la Grecia hanno chiesto di poter contare su una maggiore elasticità nel rispetto dei vincoli di bilancio, una richiesta che Bruxelles non ha respinto a priori. Tuttavia, Dombrovskis ha anche lanciato un avvertimento chiaro: non si può continuare a introdurre nuove forme di flessibilità fiscale. Il messaggio è stato sintetizzato dal presidente dell'Eurogruppo, il greco Kiriakou Pierrakakis, con una formula che cattura il dilemma europeo: bisogna proteggere i cittadini senza mandare segnali sbagliati sulle politiche di bilancio.

Per l'Italia, la riunione ha portato un risultato concreto. Giorgetti ha ottenuto il via libera della Commissione alla clausola di salvaguardia per la difesa e l'energia, che consente di spendere 28 miliardi nei prossimi due anni. Il ministro ha espresso soddisfazione, affermando che le ragioni tecniche, con gli opportuni approfondimenti, potranno trovare la corretta interpretazione delle regole europee in modo coerente con la sostenibilità della finanza pubblica. È una vittoria parziale: Roma ottiene risorse per affrontare l'emergenza energetica, ma dentro un perimetro che Bruxelles continua a controllare strettamente.

La discussione ha però riproposto il conflitto strutturale che caratterizza l'Unione europea: lo scontro tra i paesi "frugali" del Nord e i paesi "flessibili" del Sud. La Spagna, attraverso il ministro Carlos Cuerpo, ha aperto alle richieste italo-greche, riconoscendo che le circostanze eccezionali richiedono una valutazione particolare. La Germania, con il ministro Lars Klingbeil, ha mostrato una posizione più sfumata, ricordando che le regole fiscali europee sono state appena riviste, ma che la Commissione deve affrontare le questioni che preoccupano davvero i cittadini, cioè i prezzi elevati dell'energia. Ha messo sul tavolo anche la proposta di una tassa sugli extraprofitti delle società energetiche.

L'Olanda e il Belgio, invece, hanno alzato le barricate. Eelco Heinen, il rappresentante olandese, ha espresso una frustrazione quasi esasperata: ogni volta che emerge un problema, sente sempre la stessa richiesta di modificare le regole fiscali. È il grido di chi teme che l'eccezione diventi la norma, che la flessibilità si trasformi in un'erosione permanente dei vincoli di bilancio. La Commissione europea si trova dunque in una posizione delicata, costretta a bilanciare l'esigenza di aiutare i paesi più colpiti dalla crisi energetica con la necessità di mantenere la disciplina fiscale che è il fondamento della stabilità dell'eurozona.

Una proposta che è stata bocciata con nettezza è stata quella di utilizzare l'extragettito Iva, generato dal rialzo dei prezzi, per abbassare i prezzi dei carburanti. Bruxelles ha ritenuto che questo approccio non fosse coerente con l'obiettivo di mantenere la sostenibilità dei conti pubblici. È un segnale di quanto sia stretto il margine di manovra che la Commissione è disposta a concedere, anche di fronte a una crisi che colpisce direttamente il portafoglio dei cittadini europei. La strada che emerge da Lussemburgo è quella di una flessibilità controllata, dove le eccezioni rimangono eccezioni e dove la sostenibilità dei conti pubblici continua a essere il principio guida, anche quando i prezzi dell'energia mettono a dura prova i bilanci nazionali.