Viettel, el gigante estatal vietnamita de defensa que llega a República Dominicana

Una empresa estatal que cumple funciones de defensa, disfrazada de operador comercial
Viettel es propiedad 100% del Estado vietnamita y administrada por su Ministerio de Defensa, aunque opera como empresa comercial en mercados internacionales.
Mark

¿Por qué un ministerio de defensa vietnamita necesita operar una compañía de telecomunicaciones comercial en el Caribe?

Mimi

No es que la necesite exactamente. Es que Viettel nació como una unidad militar de comunicaciones y luego evolucionó hacia los negocios civiles. Ahora es ambas cosas: una empresa comercial que genera ganancias y una entidad estatal que sirve funciones de defensa. La expansión internacional es parte de su estrategia de crecimiento, pero también de influencia.

Mark

¿Qué significa que sea una "empresa nacional de defensa y seguridad"?

Mimi

Significa que legalmente, en Vietnam, Viettel tiene un estatus especial. No es solo una compañía que vende servicios móviles. Cumple funciones políticas, militares y de defensa. Eso está escrito en la ley vietnamita. En la práctica, en sus operaciones comerciales internacionales, funciona como cualquier otro operador. Pero la estructura de propiedad y control permanece completamente estatal.

Mark

¿Por qué entra en mercados como Haití, Perú y ahora República Dominicana?

Mimi

Busca mercados donde hay espacio para crecer rápidamente. Lugares con baja penetración de telecomunicaciones, infraestructura insuficiente, o donde puede llegar con tecnología moderna y capturar cuota de mercado. En Perú, Bitel ya es el segundo operador. Eso muestra que el modelo funciona.

Mark

¿Hay algo que debería preocupar a República Dominicana sobre tener una empresa estatal militar vietnamita en su mercado?

Mimi

Eso depende de cómo se mire. Comercialmente, Viettel es un competidor más, con capital para invertir y tecnología para desplegar. No hay evidencia de que sus filiales internacionales hagan nada más que vender servicios de telecomunicaciones. Pero sí es cierto que es una empresa estatal bajo control militar, lo cual es diferente a los operadores privados tradicionales.

Mark

¿Cuándo empezará realmente a funcionar en República Dominicana?

Mimi

Todavía no. Tiene el espectro asignado, tiene el dinero, pero aún debe constituir la sociedad local, formalizar la concesión y desplegar toda la infraestructura. Eso toma tiempo. Solo después de eso podrá vender servicios. Así que lo que ves ahora es el comienzo regulatorio, no el comienzo comercial.

  • Un operador controlado al cien por ciento por el Ministerio de Defensa de Vietnam está a punto de convertirse en competidor directo de las empresas de telecomunicaciones que hoy dominan el mercado dominicano.
  • La irrupción de Viettel rompe el equilibrio establecido en el sector: su modelo de entrada agresiva en mercados emergentes —con infraestructura propia y precios competitivos— ya desplazó a rivales consolidados en siete de sus diez mercados internacionales.
  • La empresa aún debe constituir su sociedad local, formalizar la concesión y construir desde cero su red de torres, fibra y centros de datos antes de vender un solo servicio en el país.
  • Con presencia ya en Haití y Perú, República Dominicana se convierte en el tercer pivote latinoamericano de Viettel, consolidando una estrategia caribeña que conecta dos islas y dos realidades económicas muy distintas.
  • El horizonte apunta a una competencia real en 5G y servicios digitales, pero solo cuando la infraestructura esté desplegada; por ahora, el mercado dominicano observa la llegada de un actor que tarda años en construir, pero que suele quedarse como líder.

Desde las raíces militares del Vietnam de 1989 hasta las antenas del Caribe en 2026, Viettel encarna una forma singular de expansión estatal: un conglomerado donde la defensa nacional y el mercado comercial conviven bajo una misma bandera. Con 560 millones de dólares comprometidos y 240 MHz de espectro asignado por dos décadas, el gigante vietnamita se dispone a transformar el paisaje de las telecomunicaciones dominicanas, llevando consigo no solo tecnología, sino la lógica de un Estado que compite en el mundo como empresa.

Viettel no es una empresa de telecomunicaciones ordinaria. Detrás de su marca está el Estado vietnamita en su totalidad, y detrás del Estado, el Ministerio de Defensa. Ahora este gigante tecnológico se prepara para desembarcar en República Dominicana con una inversión de alrededor de 560 millones de dólares, su segundo gran movimiento en América Latina y su primera entrada en un mercado nuevo desde Myanmar en 2018.

Su historia comienza el 1 de junio de 1989, cuando Vietnam creó una corporación de equipos electrónicos y de comunicaciones adscrita al mando militar. La transición hacia los negocios civiles fue lenta: servicios postales en 1997, telefonía de larga distancia en 2000, internet en 2002, telefonía fija en 2003 y móvil en 2004. En 2018 adoptó formalmente el nombre Military Industry and Telecoms Group. La ley vietnamita la reconoce como empresa nacional de defensa y seguridad con capital totalmente estatal, combinando negocios comerciales con funciones políticas y militares.

Hoy Viettel va mucho más allá de la telefonía. En Vietnam opera redes 5G, fibra óptica, pagos digitales, servicios de nube, ciberseguridad e incluso investigación aeroespacial y fabricación de semiconductores. En enero de 2026 inició la construcción de su primera planta de chips. Su filial internacional, Viettel Global Investment JSC, cotiza en bolsa en Vietnam, pero el grupo matriz retiene más del 99 por ciento del capital.

Su expansión internacional abarca diez países en Asia, África y América Latina, con marcas distintas en cada mercado: Natcom en Haití, Bitel en Perú, Metfone en Camboya, Mytel en Myanmar, entre otras. En 2025 sumaba cerca de 90 millones de clientes internacionales y lideraba el mercado móvil en siete de esos diez países. En Perú, Bitel alcanzó el 24 por ciento de las líneas móviles en el primer trimestre de 2026, posicionándose como segundo operador nacional.

En República Dominicana, Viettel recibió la adjudicación de 240 MHz de espectro por 20 años. Sin embargo, aún debe constituir su sociedad local, formalizar la concesión y desplegar toda su infraestructura antes de operar comercialmente. Lo que viene es el trabajo de construcción: torres, redes, centros de datos, 5G. Solo entonces comenzará a competir de verdad en un mercado caribeño que, por primera vez, verá operar a un Estado extranjero como rival directo.

Viettel no es una empresa de telecomunicaciones como las demás. Detrás de su marca corporativa está el Estado vietnamita en su totalidad, y detrás del Estado está el Ministerio de Defensa. Ahora, este gigante tecnológico estatal se prepara para desembarcar en República Dominicana con una inversión de alrededor de 560 millones de dólares, marcando su segundo gran movimiento en América Latina y su primer mercado nuevo desde que entró en Myanmar hace ocho años.

La historia de Viettel comienza el 1 de junio de 1989, cuando Vietnam creó la Electronics and Communication Equipment Corporation, conocida como Sigelco. No nació como una empresa telefónica comercial. Estaba adscrita al mando de comunicaciones del Ministerio de Defensa vietnamita y se dedicaba originalmente a infraestructura y equipos de comunicaciones para las Fuerzas Armadas. Su transformación hacia los negocios civiles fue lenta y deliberada. En 1997 comenzó a ofrecer servicios postales. En 2000 entró en telefonía de larga distancia usando tecnología VoIP. Lanzó internet en 2002, telefonía fija un año después, y en octubre de 2004 estrenó su servicio de telefonía móvil. En 2018, mediante decreto del Gobierno vietnamita, adoptó formalmente el nombre Military Industry and Telecoms Group. La legislación vietnamita la reconoce como una empresa nacional de defensa y seguridad con capital totalmente estatal, estableciendo que además de sus negocios comerciales cumple funciones políticas, militares y de defensa.

Hoy, Viettel es mucho más que un operador móvil. En Vietnam desarrolla redes móviles y fijas, fibra óptica, 5G, televisión y contenidos, pagos digitales, servicios de nube, centros de datos y ciberseguridad. Posee también unidades dedicadas a investigación aeroespacial, fabricación de tecnología militar y semiconductores. En enero de 2026 inició la construcción de su primera planta para fabricar chips, destinados a sectores que incluyen telecomunicaciones, automóviles, medicina y aeroespacio. El propietario final es el Estado de Vietnam. La matriz Viettel Group tiene capital 100 por ciento estatal y está bajo administración del Ministerio de Defensa vietnamita. Existe también Viettel Global Investment JSC, la empresa mediante la cual el grupo canaliza buena parte de sus inversiones en el extranjero. Aunque VGI tiene acciones negociadas públicamente en Vietnam, Viettel Group mantiene más del 99 por ciento de su capital, dejando a los accionistas privados con una participación mínima.

La expansión internacional de Viettel comenzó a mediados de la década de 2000 y actualmente tiene inversiones en Camboya, Laos, Haití, Mozambique, Timor-Leste, Camerún, Perú, Burundi, Tanzania y Myanmar. Sus primeras operaciones móviles internacionales comenzaron en Camboya y Laos en 2009. Después llegaron Haití en 2011, Mozambique en 2012, Timor-Leste en 2013, Camerún y Perú en 2014, Burundi y Tanzania en 2015, y Myanmar en 2018. La compañía utiliza marcas diferentes en cada mercado. En Haití opera como Natcom, en Perú como Bitel, en Camboya como Metfone, en Laos como Unitel, en Mozambique como Movitel, en Timor-Leste como Telemor, en Burundi como Lumitel, en Tanzania como Halotel, y en Myanmar como Mytel. El modelo de Viettel ha consistido principalmente en entrar en mercados emergentes donde existía baja penetración de telecomunicaciones, infraestructura insuficiente o espacios para ampliar rápidamente la cobertura. Según información corporativa de la propia compañía, en 2025 tenía alrededor de 90 millones de clientes internacionales y era líder del mercado móvil en siete de sus diez inversiones extranjeras.

Perú constituye uno de sus casos de mayor crecimiento reciente en América Latina. Bitel, su marca local, alcanzó el 24.01 por ciento de las líneas móviles que registraron tráfico durante el primer trimestre de 2026, de acuerdo con el regulador peruano Osiptel, convirtiéndose en el segundo operador del mercado. Los servicios de Viettel varían según el país. En Haití, Natcom combina telefonía móvil 3G y 4G con fibra óptica, servicios empresariales, pagos móviles y soluciones de gobierno electrónico. En Perú, Bitel ofrece redes 4G y 5G, fibra hasta los hogares, telefonía fija, televisión, servicios empresariales y una billetera electrónica denominada Bipay. En Laos, Unitel ha desarrollado incluso servicios de nube, centros de datos, software y ciberseguridad. El hecho de que la matriz vietnamita participe en la industria militar no significa que sus filiales internacionales comercialicen sistemas de defensa. Los datos disponibles no encontraron evidencias suficientes para atribuir ese tipo de actividad a operadores como Bitel, Natcom o Metfone.

La entrada dominicana colocaría a Viettel por segunda vez de manera importante en América Latina, después de Perú, y reforzaría su presencia en el Caribe, donde ya opera en Haití. La empresa recibió la adjudicación de 240 MHz de espectro radioeléctrico por 20 años para desarrollar su proyecto en República Dominicana. Todavía deberá constituir la sociedad local, formalizar la concesión y desplegar su infraestructura antes de comenzar a vender servicios. Aunque su llegada ya comenzó en términos regulatorios y de inversión, Viettel todavía no puede considerarse un operador comercial activo en República Dominicana. Lo que viene ahora es el trabajo de construcción: las torres, las redes, los centros de datos, el despliegue de 5G. Solo después de eso, cuando la infraestructura esté lista, comenzará a competir de verdad.

Viettel es reconocida por la legislación vietnamita como una empresa nacional de defensa y seguridad con capital totalmente estatal que cumple funciones políticas, militares y de defensa además de sus negocios comerciales
— Legislación de Vietnam
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