Camera approva fiducia su legge elettorale: proporzionale con soglia al 3% e premio di maggioranza

La Camera dei deputati ha dato il via libera ai primi due articoli della nuova legge elettorale con i voti della maggioranza di governo. Martedì mattina, l'Aula ha approvato la fiducia sull'articolo 1 con 226 voti favorevoli e 147 contrari, seguita poco dopo dall'ok all'articolo 2 con 227 sì e 149 no. L'opposizione ha votato compatta contro il provvedimento, mentre i partiti della coalizione al governo hanno sostenuto il testo in blocco.

La nuova legge elettorale, denominata Stabilicum o Melonellum, ridisegna completamente le regole per eleggere deputati e senatori. Spariscono i collegi uninominali che caratterizzavano il sistema precedente, il Rosatellum. Al loro posto entra un meccanismo proporzionale con una soglia di sbarramento al 3 per cento, con una clausola che consente al primo partito sotto soglia di recuperare i voti all'interno della propria coalizione. Ma il vero elemento di discontinuità è il premio di maggioranza: la coalizione che supera il 42 per cento dei voti riceve un bonus fisso di 70 deputati e 35 senatori, fino a un massimo di 220 deputati e 113 senatori complessivi.

Durante l'esame al Senato, il testo ha subito modifiche significative. Le preferenze, che erano state bocciate dalla Camera a metà luglio, sono state reintrodotte a Palazzo Madama. Ogni elettore potrà ora esprimere fino a tre preferenze per candidati della lista votata, purché non siano capilista. Chi esprime più di una preferenza deve scegliere candidati di sesso diverso, altrimenti la seconda e la terza preferenza vengono annullate. La quota di genere 40-60 per cento non si applica ai capilista, che rimangono bloccati, ma solo alle liste nel complesso. Questa scelta avrà effetti concreti sulla rappresentanza femminile in Parlamento, riducendola rispetto a quanto potrebbe essere.

Per quanto riguarda l'accesso alle elezioni, il provvedimento crea due categorie di partiti con regole diverse. I partiti che hanno costituito un gruppo parlamentare entro il 31 dicembre 2015—come Azione, Italia Viva e Noi Moderati—sono esentati dalla raccolta di firme. Per tutti gli altri, il tetto è stato alzato significativamente: da 1.500-2.000 firme per collegio a 6.000-7.000, per un totale di circa 400.000 firme su scala nazionale. Questa soglia rende praticamente impossibile la partecipazione di nuove formazioni politiche, come il progetto civico che l'assessore capitolino Alessandro Onorato sta costruendo nell'ambito del campo largo. Una via più agevole esiste per chi ha già una rappresentanza parlamentare o la costituisce entro la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale: bastano 1.500-2.000 firme per collegio se si dispone di almeno tre deputati o un senatore e di un simbolo presentato alle ultime elezioni.

L'esame del provvedimento proseguirà mercoledì mattina alle 9 con le dichiarazioni di voto sulla fiducia posta sull'articolo 3, che riguarda i confini territoriali dei collegi uninominali senatoriali della Provincia autonoma di Bolzano. Il voto finale è atteso per giovedì. Su richiesta della maggioranza, il voto sarà segreto, una procedura che ha portato la premier Giorgia Meloni a minacciare un rapido ritorno alle urne in caso di bocciatura. Tuttavia, il passaggio è ormai considerato scontato da tutti gli osservatori, data la compattezza della maggioranza dimostrata finora e il peso della minaccia di scioglimento anticipato delle camere.