Bahn reduziert Generalsanierungen: Nur 13 statt 21 Strecken bis 2031

Die Deutsche Bahn hat ihre ehrgeizigen Pläne zur Modernisierung des Schienennetzes deutlich zurückgefahren. Statt 21 Hauptstrecken bis 2031 umfassend zu sanieren, wird der Konzern sich künftig auf 13 Strecken konzentrieren. Diese Entscheidung teilten die Bahn und das Bundesverkehrsministerium am Freitag mit und begründeten sie mit der Notwendigkeit, die Bauvorhaben verlässlicher umzusetzen und die knappen Kapazitäten sowohl im Eisenbahnnetz als auch in der Bauindustrie realistischer einzuschätzen.

Die Generalsanierungen sollten eigentlich das Rückgrat einer umfassenden Modernisierung bilden. Doch in der Praxis zeigten sich erhebliche Schwierigkeiten. Bundesverkehrsminister Steffen Bilger räumte ein, dass die bisherige Umsetzung häufig nicht die gewünschten Ergebnisse gebracht habe. "Die Idee der Korridorsanierungen ist richtig", sagte der CDU-Politiker, "aber wir müssen es besser machen." Künftig sollen Bahnbetrieb nach Sanierungen spürbar zuverlässiger und pünktlicher werden. Dafür konzentriert sich die Bahn auf weniger Korridore, setzt klarere Vorgaben für die Digitalisierung durch und verlangt bessere Planung der Bauvorhaben sowie der Umleitungsverkehre für Personen- und Güterverkehr.

Bahn-Chefin Evelyn Palla erklärte, man habe aus den ersten Sanierungen gelernt. "Wir wollen die Sanierungen effizienter umsetzen und vor allem die Belastungen für unsere Kundinnen und Kunden während der Bauarbeiten so gering wie möglich halten." Der neue Ansatz ruht auf einem Fünf-Punkte-Plan. Umleitungsstrecken sollen besser vorbereitet werden, sanierte Korridore schrittweise in Betrieb genommen werden. Zentral ist auch die Einführung des europäischen Zugsicherheitssystems ETCS als neuer Standard. Bei jeder künftigen Sanierung soll die Technik vorbereitet und ab Anfang der 2030er-Jahre direkt verbaut werden.

Keine der geplanten Sanierungen wird gestrichen, versicherten Bahn und Ministerium. Die Projekte werden lediglich zeitlich verschoben. Die 13 priorisierten Strecken verteilen sich über die kommenden Jahre: 2027 beginnen die Arbeiten auf der bereits laufenden Strecke Lehrte-Berlin sowie auf Rosenheim-Salzburg und Fulda-Hanau. 2028 folgen Köln-Koblenz, die erste Etappe München-Rosenheim, sowie die Verbindung Hagen-Unna-Hamm bis Lübeck-Hamburg. 2029 stehen Hamburg-Hannover, Würzburg-Ansbach-Treuchtlingen und Aachen-Köln an. 2030 werden Stendal-Magdeburg und Uelzen-Stendal angegangen, 2031 schließlich Lehrte-Groß Gleidingen und die zweite Etappe München-Rosenheim.

Trotz der Probleme verteidigten Bahn und Regierung das Grundprinzip der Generalsanierungen mit Verweis auf Erfolgsbeispiele. Auf der Riedbahn zwischen Frankfurt und Mannheim fahren Züge laut Konzern 20 Prozent pünktlicher aus dem sanierten Abschnitt heraus, als sie hineinfahren. Auf der Strecke Nürnberg-Regensburg sank die Zahl infrastrukturbedingt verursachter Störungen nach Abschluss der Arbeiten um über 90 Prozent. Allerdings zeigt die ICE-Strecke Hamburg-Berlin, dass auch nach einer Generalsanierung massive Verspätungen auftreten können. Die Reduktion der Sanierungsprojekte ist damit auch ein Eingeständnis, dass die bisherige Strategie an ihre Grenzen gestoßen ist.