Líderes de IA pedem desaceleração, mas China vê disputa geopolítica

Três dos nomes mais influentes da indústria de inteligência artificial — Dario Amodei, da Anthropic; Sam Altman, da OpenAI; e Elon Musk, dono da rede social X e do assistente Grok — chegaram a um acordo raro: o desenvolvimento da IA está avançando rápido demais e precisa desacelerar. Outros líderes do Vale do Silício foram além, alertando que a tecnologia poderia um dia ameaçar a própria sobrevivência da humanidade. Mas esses apelos, que ecoam em conferências e publicações do setor, esbarram em uma realidade geopolítica que torna qualquer cooperação internacional sobre o assunto praticamente impossível.

A China e os Estados Unidos veem a inteligência artificial através de lentes completamente diferentes. Enquanto executivos americanos debatem cenários de perda de controle e extinção existencial, as autoridades chinesas tratam o tema como uma questão de governança que exige controle humano — mas sem interromper o avanço tecnológico. O presidente Xi Jinping afirmou em julho que a IA "deve permanecer sempre sob controle humano", uma declaração feita durante a Organização Mundial de Cooperação em IA, iniciativa global criada pela China para promover diálogo internacional sobre governança da tecnologia. Em setembro, a Administração do Ciberespaço da China publicou novas diretrizes de segurança reconhecendo que políticas preventivas são necessárias para evitar que a IA ameace a "sobrevivência e o desenvolvimento da humanidade". Mas essa preocupação ocupa um espaço muito menor no debate chinês do que no americano.

Zeng Jinghan, professor da Universidade da Cidade de Hong Kong que participou de conversas informais entre os dois países sobre IA, explica que a governança da tecnologia na China atende a múltiplos objetivos simultaneamente: apoiar o desenvolvimento econômico, administrar riscos tecnológicos e sociais, e manter a autoridade política. Shaoshan Liu, diretor do Instituto de Inteligência Artificial e Robótica para a Sociedade de Shenzhen, resume a diferença: "As discussões na China tendem a se concentrar mais na possibilidade de controlar a tecnologia, no uso indevido e nas consequências sociais, enquanto, nos EUA, o debate passou a ser dominado por cenários hipotéticos de perda de controle ou extinção." A China já exige que conteúdos gerados por IA nas redes sociais sejam identificados como tal, proibiu parceiros virtuais de IA para menores de idade e vetou o uso de deepfakes para disseminar desinformação — medidas que refletem uma abordagem regulatória mais robusta do que a dos EUA.

Mas por trás dessa divergência de perspectivas está uma disputa geopolítica que corrói qualquer possibilidade de acordo. O presidente Donald Trump descreveu o desenvolvimento da IA como uma competição decisiva com a China, afirmando: "Estamos à frente da China em IA... e, francamente, quero que continue assim porque quem vencer na IA, vence". Chen Yixin, principal autoridade de inteligência da China, publicou um ensaio em setembro em uma revista estatal classificando o desenvolvimento da IA como uma "nova arena de rivalidade estratégica entre as grandes potências". Quando Dario Amodei pediu desaceleração em agosto, a imprensa estatal chinesa acusou o cofundador da Anthropic de alinhar sua empresa aos interesses geopolíticos americanos. Uma conta nas redes sociais administrada pela emissora estatal CCTV publicou: "O pensamento de Amodei evoluiu... de 'Meu país está certo' para 'Todos aqueles que não cooperarem devem ser reprimidos'".

Ilaria Carrozza, pesquisadora sênior do Instituto de Pesquisa para a Paz de Oslo, é clara sobre as perspectivas: "Se a comunidade internacional espera que o diálogo entre EUA e China sobre essas questões resulte em um acordo vinculante, ficará decepcionada". Há expectativa de que uma cúpula entre Xi Jinping e Donald Trump, prevista para Washington ainda em setembro, possa levar a algum entendimento. Autoridades chinesas consideram a IA um dos principais temas da agenda. Carrozza sugere que acordos sobre o uso indevido da IA por agentes não estatais ou ataques cibernéticos contra infraestruturas poderiam oferecer espaço para negociação. Mas um acordo explícito sobre o ritmo de desenvolvimento da tecnologia permanecerá fora de alcance. "É pouco provável que os dois lados concordem com qualquer medida que limite a velocidade com que cada um desenvolve seus modelos de IA", afirmou Carrozza, porque isso exigiria mecanismos de verificação e divulgação de segredos comerciais que nenhum dos países está disposto a oferecer.

Enquanto isso, a China segue desenvolvendo seus próprios modelos de IA através de gigantes como Tencent, Alibaba, Baidu e ByteDance, além de empresas especializadas como 01.AI, DeepSeek, MiniMax, Moonshot AI e Z.ai, que competem no mercado global. Shaoshan Liu defende que a China tenta encontrar um equilíbrio entre estimular seu setor de IA e lidar com os novos riscos — "Isso é muito diferente de dizer que a tecnologia deveria parar de avançar". A desaceleração que líderes americanos pedem, portanto, não é apenas uma questão técnica ou ética. É uma questão de poder.