Europa exige a Israel que abandone plan de asentamientos que impide Estado palestino

Cuatro de las principales potencias europeas han lanzado una advertencia conjunta a Israel sobre un proyecto de expansión territorial que, según advierten, haría inviable la creación de un Estado palestino independiente. Francia, Reino Unido, Alemania e Italia han exigido al gobierno de Netanyahu que abandone lo que se conoce como el plan E1, una iniciativa que contempla la construcción de 1.234 viviendas en territorio ocupado de Cisjordania.

El proyecto no es simplemente otro asentamiento más en una región donde la construcción israelí ha sido constante durante décadas. Su ubicación estratégica lo convierte en algo cualitativamente distinto. De ejecutarse, el plan E1 dividiría la Cisjordania ocupada en dos territorios completamente separados, cortando las conexiones geográficas que permitirían que un futuro Estado palestino funcionara como una entidad territorial coherente. Es decir, no se trata solo de ocupar más tierra, sino de fragmentarla de una manera que haría prácticamente imposible la viabilidad política y administrativa de una solución de dos Estados.

La presión diplomática europea representa un momento de fricción creciente entre Israel y sus aliados occidentales tradicionales. Estos cuatro países no son actores marginales en la política internacional; son miembros permanentes o influyentes en instituciones clave como la Unión Europea y, en el caso de Francia y Reino Unido, del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Su posición conjunta señala una preocupación que trasciende declaraciones retóricas aisladas.

Lo que está en juego es la viabilidad misma de la solución de dos Estados, el marco que ha estructurado las negociaciones de paz durante más de tres décadas. Si la geografía de Cisjordania se fragmenta de la manera que el plan E1 propone, ese marco se vuelve teóricamente inviable. No se trata de una cuestión abstracta de derecho internacional, sino de una realidad física: un territorio dividido en pedazos no puede funcionar como Estado.

Para la población palestina, las consecuencias serían inmediatas y profundas. El plan afecta directamente su capacidad de autodeterminación y su derecho a construir instituciones políticas propias. Más allá de las cifras de viviendas y kilómetros cuadrados, lo que está en cuestión es si los palestinos tendrán alguna vez la oportunidad de gobernar un territorio coherente y viable, o si vivirán en enclaves desconectados bajo control fragmentado.

La exigencia europea de que Netanyahu cese la expansión en Cisjordania refleja una posición que ha ido endureciéndose en los últimos años. No es una posición nueva, pero la coordinación de cuatro gobiernos importantes sugiere que la paciencia diplomática se está agotando. La pregunta que queda abierta es si esta presión tendrá algún efecto real en las decisiones de política territorial de Israel, o si simplemente marcará un punto más de divergencia entre los aliados occidentales sobre cómo abordar el conflicto palestino-israelí.