Bruxelles approva extradeficit Italia su energia e difesa, ma Nord Europa frena sulla flessibilità

L'Italia ha ottenuto il primo via libera da Bruxelles per utilizzare una clausola di salvaguardia nazionale che le consente di aumentare la spesa per energia e difesa al di fuori dei vincoli ordinari del patto di stabilità. È un risultato iniziale nelle negoziazioni europee, ma il percorso verso una flessibilità fiscale più ampia rimane irto di ostacoli, soprattutto dalla parte dei paesi del Nord Europa che vedono nella richiesta italiana un tentativo di aggirare le regole comuni.

Il commissario europeo Valdis Dombrovskis ha dichiarato che la Commissione esaminerà più a fondo le richieste presentate da Italia e Grecia per ottenere margini di manovra maggiori nel contenere i prezzi dell'energia. Ha riferito di aver parlato sia con il ministro greco Pierrakakis sia con il ministro italiano Giancarlo Giorgetti per discutere della situazione. Questo segnale di apertura da parte dell'esecutivo europeo rappresenta un primo passo, ma non una decisione definitiva.

L'Olanda, però, ha assunto una posizione netta e critica. Il ministro delle Finanze olandese Eelco Heinen ha dichiarato di essere stanco della discussione ricorrente sulla modifica delle regole fiscali. Secondo Heinen, ogni volta che emerge un problema, la risposta è sempre la stessa: cambiare le regole di bilancio. La sua argomentazione è che aggiungere debito al debito non risolve i problemi, ma li aggrava. Ha sottolineato che la soluzione passa per spendere meno e attuare riforme strutturali, non per fuggire dai problemi modificando i vincoli comuni. Heinen si è dichiarato contrario anche alle clausole di salvaguardia sull'energia, riconoscendo che le regole attuali prevedono alcune possibilità, ma solo temporanee, dopodiché i paesi devono tornare in linea con i vincoli ordinari.

Il Belgio ha espresso una posizione simile. Il ministro delle Finanze belga Vincent van Peteghem ha chiarito di non essere un sostenitore della modifica delle regole di bilancio. Ha riconosciuto che gli shock energetici rappresentano circostanze eccezionali, ma ha insistito che qualsiasi intervento deve avere carattere temporaneo e non deve introdurre clausole di salvaguardia nazionali permanenti. La sua preoccupazione è che misure strutturali potrebbero indebolire il quadro comune di disciplina fiscale.

La Spagna, invece, ha mostrato apertura. Il ministro dell'Economia spagnolo Carlos Cuerpo ha dichiarato che il paese è disposto a valutare la proposta italiana, pur chiedendo di conoscerne i dettagli completi. Ha sottolineato due fattori che ritiene rilevanti: le circostanze eccezionali create dalla guerra in Ucraina, che da oltre sette mesi incide sulla vita quotidiana dei cittadini europei, e la necessità di operare entro un quadro che garantisca la sostenibilità delle finanze pubbliche.

Giorgetti, al termine dell'Eurogruppo a Lussemburgo, ha riferito di un ampio dibattito sugli effetti negativi dell'inflazione sui conti pubblici. Ha detto che la proposta italiana ha ricevuto numerosi consensi, al netto delle perplessità tradizionali dei paesi frugali. Ha chiesto alla Commissione di approfondire ulteriormente la questione per trovare un'interpretazione corretta dei fattori rilevanti per il rispetto del patto di stabilità vigente. Il ministro ha espresso fiducia che le ragioni tecniche, con gli opportuni approfondimenti, potranno trovare una corretta interpretazione delle regole anche all'interno della clausola energetica già approvata, in modo coerente con la sostenibilità della finanza pubblica.

Il quadro che emerge è quello di una negoziazione ancora in corso, con la Commissione europea in posizione di ascolto, la Spagna disponibile al dialogo, e i paesi del Nord Europa fermi nel rifiutare una flessibilità che percepiscono come un allentamento dei vincoli comuni. L'Italia conta su approfondimenti tecnici per ottenere interpretazioni favorevoli delle regole esistenti, senza necessariamente modificarle formalmente. Il prossimo capitolo dipenderà da come la Commissione valuterà le richieste italiane e dalla capacità di Giorgetti di costruire una coalizione sufficiente per spingere verso una soluzione che bilanci le esigenze di flessibilità con le preoccupazioni sulla sostenibilità fiscale.