275.357 vascos acreditados en euskera: C1 y B2 lideran para trabajar en Administración

Cuando el Departamento de Cultura y Política Lingüística respondió por escrito a una pregunta parlamentaria del diputado de Sumar Jon Hernández, la cifra que entregó parecía abrumadora: 939.135 títulos oficiales de euskera expedidos en el País Vasco, cubriendo toda la escala del Marco Europeo de las Lenguas desde el A1 hasta el C2. Pero esa cifra, aunque real, cuenta una historia más complicada de lo que sugiere a primera vista.

El problema es que un título no equivale a una persona. Un mismo individuo puede haber obtenido el A2, luego el B1, después el B2, y cada uno de esos logros aparece como un título separado en los registros. Lo mismo ocurre con quienes cursaron el Bachillerato en modelo D, que acredita un B2, y luego completaron una carrera universitaria en euskera, que certifica un C1. Esa persona cuenta como dos títulos, no como uno. Por eso la cifra de casi un millón de títulos no significa que casi un millón de vascos tengan acreditación en euskera.

Para conocer el número real de personas con certificación oficial, hay que retroceder hasta 2022, el último año del que existen datos desagregados y verificados. En ese momento, 275.357 vascos habían acreditado algún nivel oficial de lengua vasca. La distribución muestra una concentración clara en los niveles más altos: 165.574 personas tenían el C1, mientras que 57.516 poseían el B2. En los niveles intermedios, 31.814 habían certificado el B1. Los niveles iniciales eran mucho menos frecuentes: 7.724 con el A2 y apenas 6.761 con el A1. En el extremo superior, 5.968 vascos habían alcanzado el C2, el máximo nivel de dominio.

Esta distribución no es casual. El C1 y el B2 dominan porque son los requisitos más habituales para acceder a puestos en la Administración pública vasca. Sin embargo, los perfiles lingüísticos exigidos varían según el sector y la institución. En Osakidetza, el sistema de salud, un B2 se equipara al nivel PL2, pero en la Ertzaintza, la policía autonómica, ese mismo B2 corresponde al PL1. El C1 tiene equivalencias distintas según dónde se solicite: es el PL3 en sanidad, pero el PL2 tanto en la Ertzaintza como en Educación. Estas diferencias explican por qué el B2 y el C1 son las categorías más numerosas entre quienes han obtenido certificación oficial: son precisamente los niveles que la Administración demanda con mayor frecuencia.

Los datos de 2026 que el Departamento proporcionó al Parlamento vuelven a referirse a títulos, no a personas. La única excepción es el C2: como no existe un nivel superior, cada título de C2 corresponde necesariamente a un individuo diferente. Así, a julio de 2026, se habían expedido 10.707 títulos de C2, lo que significa que exactamente 10.707 vascos han alcanzado el máximo dominio certificado del euskera. Para el resto de los niveles, la cifra de títulos sigue siendo mayor que la de personas, aunque no se conoce con precisión cuánto mayor.

La brecha entre los datos de 2022 y los de 2026 deja una pregunta sin respuesta: ¿cuántos vascos tienen hoy acreditación oficial en euskera? Los números de títulos expedidos sugieren un crecimiento, pero no permiten saber si ese crecimiento refleja más personas certificadas o simplemente más personas que han obtenido múltiples títulos. Para responder esa pregunta habría que esperar a que el Departamento de Cultura publique nuevos datos desagregados por personas, algo que hasta ahora solo ha hecho a través de respuestas parlamentarias puntuales.