Governo envia projeto para elevar teto do MEI a R$ 140 mil em 2028

Redesenha as regras para quem trabalha por conta própria
O projeto aumenta gradualmente o teto de faturamento do MEI e flexibiliza contratação de funcionários.

Em um país onde milhões sobrevivem à margem da formalidade, o governo Lula propôs ao Congresso ampliar os limites do Microempreendedor Individual — elevando o teto de faturamento para R$ 110 mil em 2027 e R$ 140 mil em 2028. A iniciativa reconhece uma tensão antiga: quando crescer significa perder benefícios, muitos preferem permanecer invisíveis ao Estado. A proposta é, em essência, um convite à formalização — mas sua eficácia dependerá da disposição do Congresso em transformá-la em lei.

  • Milhões de MEIs enfrentam hoje uma armadilha silenciosa: crescer além do teto significa pagar mais impostos e cumprir mais burocracia, empurrando muitos de volta à informalidade.
  • O presidente Lula entregou pessoalmente o projeto ao presidente da Câmara, sinalizando urgência política e desejo de tramitação ágil.
  • A proposta não apenas eleva o limite de faturamento em duas etapas, mas também flexibiliza a contratação de funcionários — abrindo espaço para que pequenos negócios cresçam sem perder seu enquadramento.
  • O aumento gradual do teto — em vez de um salto único — revela cautela fiscal e intenção de dar tempo aos empreendedores para se adaptarem.
  • A aprovação não é garantida: deputados e senadores ainda debaterão impactos fiscais, concorrência com outras categorias e se a ampliação preserva a essência original do MEI.

O governo Lula enviou ao Congresso Nacional um projeto de lei que redefine as regras do Microempreendedor Individual, categoria que abriga milhões de brasileiros autônomos. A proposta prevê elevar o teto de faturamento anual em duas etapas — para R$ 110 mil em 2027 e R$ 140 mil em 2028 —, além de flexibilizar a contratação de funcionários pelos MEIs.

O projeto foi entregue diretamente ao presidente da Câmara, Arthur Motta, num gesto que sinaliza a prioridade do governo em agilizar a tramitação. A ampliação da permissão para contratar funcionários é considerada especialmente relevante: permite que pequenos empreendedores expandam suas operações sem serem forçados a migrar para categorias com maior carga tributária e exigências administrativas mais complexas.

A lógica por trás da medida é estratégica. Hoje, quando um MEI ultrapassa o limite de faturamento, é obrigado a mudar de categoria — o que frequentemente significa impostos mais altos. Diante desse cenário, muitos optam pela informalidade. O aumento gradual do teto busca justamente romper esse ciclo, incentivando a permanência no sistema formal e, consequentemente, ampliando a arrecadação de impostos e contribuições previdenciárias.

A aprovação, porém, não é automática. O projeto ainda percorrerá um longo caminho legislativo, com debates sobre impactos fiscais, possíveis distorções em relação a outras categorias de contribuintes e questionamentos sobre se a expansão das regras de contratação preserva a essência original do MEI. Alterações ao texto original são esperadas antes de qualquer votação final.

O presidente Lula entregou pessoalmente ao Congresso Nacional um projeto de lei que redesenha as regras para o Microempreendedor Individual, a categoria que abriga milhões de brasileiros que trabalham por conta própria. A proposta prevê aumentar o teto de faturamento anual em duas etapas: para R$ 110 mil em 2027 e depois para R$ 140 mil em 2028. Atualmente, esse limite é significativamente menor, o que restringe o crescimento de pequenos negócios que começam a prosperar.

O projeto foi entregue em encontro com o presidente da Câmara dos Deputados, Arthur Motta, sinalizando que o governo busca agilidade na tramitação. Além de elevar o teto de faturamento, a proposta também flexibiliza as regras para contratação de funcionários pelos MEIs. Essa mudança é relevante porque permite que pequenos empreendedores expandam suas operações sem perder o enquadramento na categoria, que oferece benefícios tributários e previdenciários específicos.

A medida reflete uma estratégia do governo de formalizar mais negócios no país. Quando um microempreendedor consegue crescer dentro de um marco legal claro, ele tende a manter-se formalizado, gerando impostos e contribuições previdenciárias. O aumento gradual do teto — em vez de um salto único — sugere uma tentativa de evitar choques abruptos na economia e dar tempo para que os empreendedores se adaptem às novas condições.

O MEI é uma categoria criada para simplificar a vida de quem trabalha sozinho ou com poucos ajudantes. Oferece acesso a crédito, previdência e proteção legal com uma carga tributária reduzida. Porém, quando o faturamento ultrapassa o limite estabelecido, o empreendedor é obrigado a migrar para outra categoria, frequentemente com impostos mais altos e exigências administrativas maiores. Muitos acabam optando pela informalidade para evitar esse salto.

A aprovação da proposta no Congresso não é automática. Deputados e senadores precisarão debater se as mudanças são adequadas, se prejudicam outras categorias de contribuintes ou se geram impactos fiscais significativos. Há também questões sobre se a ampliação da contratação de funcionários mantém a essência do MEI ou o transforma em algo diferente. O projeto agora entra em um processo legislativo que pode levar meses, com possíveis alterações antes da votação final.

O projeto foi entregue pessoalmente ao presidente da Câmara dos Deputados, sinalizando busca por agilidade na tramitação
— Governo Lula
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Inventor

Por que o governo está aumentando esse teto agora, em duas fases? Por que não fazer tudo de uma vez?

Model

Porque um salto muito grande assusta o mercado e pode criar distorções. Aumentar gradualmente dá tempo para os empreendedores se planejarem e para o governo avaliar os impactos reais.

Inventor

E quem se beneficia mais com isso? Só o MEI, ou tem outras categorias envolvidas?

Model

Principalmente o MEI, mas indiretamente toda a cadeia de fornecedores e clientes desses pequenos negócios. Se um MEI cresce e formaliza, ele compra mais, contrata mais, paga mais impostos.

Inventor

A questão da contratação de funcionários — isso muda o que significa ser MEI?

Model

Muda, sim. Historicamente o MEI era para quem trabalhava sozinho. Agora permite crescer com funcionários sem perder os benefícios. É um reconhecimento de que o negócio pode evoluir.

Inventor

Qual é o risco aqui? O que pode dar errado?

Model

Que o Congresso rejeite, que dilua a proposta, ou que as mudanças criem brechas para fraude — gente fingindo ser MEI quando deveria estar em outra categoria para pagar menos imposto.

Inventor

E para quem está fora dessa categoria, como fica?

Model

Fica mais atrativo entrar no MEI se o teto é maior. Pode haver migração de informais para formais, o que é bom para o governo em arrecadação, mas precisa ser bem comunicado.

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